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寶雞:隴縣加快推進創建省級食品安全示范縣工作 守護百姓“舌尖上的安全”

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發布時間:2022-10-17 00:00:00

食品安全是“國之大者”,關系人民群眾身體健康和生命安全,關系經濟發展和社會穩定。隴縣是特色農業強縣和食品工業大縣,是全省千億奶山羊產業的龍頭,食品安全關系著縣域經濟高質量發展。去年,全省啟動新一輪食品安全示范縣創建工作,隴縣被寶雞市推薦為唯一參與創建縣。當前,隴縣以創建為契機,深入貫徹落實“四個最嚴”要求,不斷創新監管手段、提升監管效能,全縣食品安全狀況良好、食品安全工作落實到位、群眾滿意度高,創建工作正在快速推進。

夯實責任筑牢安全底線

去年,隴縣啟動創建省級食品安全示范縣工作??h委書記葉盛強說:“創建省級食品安全示范縣,是一項民生工程、民心工程。全縣各級各部門要把創建工作作為‘我為群眾辦實事’實踐活動的重要載體,進一步提高食品安全監管水平,保障食品安全,讓人民群眾在創建中真正得到實惠?!?/p>

圍繞創建省級食品安全示范縣工作,隴縣將食品安全工作寫入全縣《“十四五”規劃》和《政府工作報告》,建立了“教育制度監督”并重的“三位一體”綜合監管模式,健全“十大機制”,創新“十大舉措”,宣傳“十大行動”,形成“十小監管”品牌??h委、縣政府出臺了《隴縣加強食品安全管理的實施辦法》和《隴縣黨政領導干部和縣級部門食品安全責任清單》,成立由縣委書記任第一組長、縣長任組長的創建工作領導小組,指導創建工作。同時,全面加強縣食藥安委工作力量,成員單位達到30多個,縣財政增加30萬元食品安全抽檢經費,共計80萬元抽檢1080批次,達到每千人4批次的要求,設立50萬元的食品安全違法行為舉報獎勵基金。

今年3月11日,一場食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動誓師動員大會,在“世界羊乳加工樣板工廠”和氏乳業集團舉行?!昂褪先闃I集團是全國羊乳粉龍頭企業,在全省乃至全國羊乳產業中,占有很重份額。創建省級食品安全示范縣意義重大、影響深遠,不但有利于和氏乳業集團可持續發展,而且助力了隴縣生態乳都建設和全省千億奶山羊產業發展?!标兾骱褪先闃I集團有限公司總經理李軼超說。

自建廠以來,和氏乳業集團就將食品安全放在第一位,集團有4大自建牧場和178家簽約牧場?!昂褪系哪淘礇]有散養戶,全部采用機械化擠奶,我們對養殖場的飼草也有嚴格要求,所有風險都可管可控?!崩钶W超說。在生產環節,和氏有先進的工藝和高于國標的質量管理體系,集團投資3000多萬元建設的質檢中心,匯聚了行業頂尖技術力量,同時和氏的產品每天都要接受全國20多家機構的檢測,從未出現問題。

企業是食品安全的第一責任人,為科學高效做好食品安全監管工作,隴縣市場監管局按照風險等級不同,將全縣食品生產經營單位劃分為5種類型,建立“五色檔案”,采取“五色五式”工作法監管模式。和氏乳業集團屬于食品生產企業,具有完備的食品安全管理體系,食品安全風險小,被劃為“綠色檔案”,實行信用監管;食品流通單位屬于“藍色檔案”,實行網格化監管;食品加工小作坊被列入“黃色檔案”,實行全過程監管;餐飲單位建立“橙色檔案”,實行智慧監管;轄區小攤販歸入“紅色檔案”,實行動態監管。

今年,隴縣做出一大創舉,由政府買單,為全縣人民群眾購買了食品安全責任保險?!皠e小看這每人5毛錢保費,可是為全縣提供了1000萬元的風險保障。這個方案是公司針對隴縣創建省級食品安全示范縣需求專項設計的,在原有險種基礎上進行了突破和創新,受到了縣委、縣政府的肯定。后期,我們將充分發揮好央企的自身優勢,不斷強化責任擔當,以更加專業的服務讓政府放心、讓群眾滿意,真正做到‘人民保險,服務人民’?!敝袊嗣褙敭a保險股份有限公司隴縣支公司經理沙紅強說。

創新監管實現社會共治

“食品安全首先是產出來的,要狠抓源頭治理;食品安全也是管出來的,要突出專項整治;食品安全監管本質上是風險管理,要提升監管效能;還要加強檢驗檢測,做好應急處置,確保產業安全?!彪]縣縣長李維芳對創建工作提出要求。

創建工作分四個階段,涉及6大類26項78個重點任務。為了發動全縣力量,縣食藥安辦下發《深化食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動實施方案》,吹響了共創省級食品安全示范縣的“集結號”。

隴縣食品安全工作連續三年位列全市A級等次,這得益于全縣有一支市場監管“鐵軍”,近三年,縣市場監管局實現市、縣目標責任考核優秀“三連冠”。食品安全“守查?!睂m椥袆訂雍?,縣市場監管局進一步摸清了全縣食品產業市場主體底數,并逐一建立完善了監管臺賬;接著,對照《隴縣食品安全風險隱患和防范化解措施清單》,通過開展食品安全“你點我檢”、餐飲食品“你我同查”等活動,累計排查風險隱患2987個,并錄入“陜西省食品安全監管綜合業務平臺”,目前2901個風險隱患已化解。

年初,縣食藥安辦與各鎮、各成員單位簽訂食品安全責任書,食藥安委成員單位與管轄企業簽訂責任書,企業與車間、班組簽訂責任書,層層夯實食品安全主體責任。

“我有30多年餐飲從業經驗,近兩年來到隴縣,感覺隴縣是食品安全管得最好的縣,也是檢查最嚴格的縣?!碧煲菥频瓴惋嬝撠熑?、寶雞餐飲協會會員徐巖說。今年,隴縣市場監管局創新思路,聘請全縣30多位餐飲協會會員參與食品安全抽檢工作,每周都有活動。

“我們酒店的食品安全工作做得扎實,曾經有陜旅集團的人員來考察合作,他們不看菜譜,先看后廚,對我們的食品安全感到滿意,很快就簽了合同。今年已有4家旅行社與我們合作?!毙鞄r說。徐巖最清楚餐飲企業的后廚管理,知道安全隱患和問題會出在哪里,就提出建議怎么查?!霸趦刃械闹笇?,我們的抽查和夜查很有效率,既發現了問題,又提升了業務技能?!彪]縣副縣長梁新科說,“查出問題是好事,杜絕了食品安全風險,小餐飲通過整改,提升了食品安全和質量,走上了健康發展軌道?!?/p>

關山酒店是隴縣第一家4星級酒店,也是全縣餐飲龍頭企業。在一次抽查中,監管人員發現全縣餐飲行業普遍存在一個安全隱患——后廚的刀具架、砧板等沒有經過紫外線消毒?!霸蚴悄壳笆袌錾系南竟裉?,這些東西裝不進去。在整改中,我們專門向廠家定制了一款專用消毒柜?!标P山酒店餐飲負責人宮小軍說。為了徹底消除隱患,關山酒店給所有廚具都編上號碼,分給員工管理,責任到人;所有食材在廚房存放時間不超過兩天,原材料加工、制作、銷售流程與績效掛鉤,實行數字化管理……一系列改革創新,既保障了食品安全,又提升了酒店利潤。今年以來,先后有80多家餐飲企業來關山酒店考察學習。

今年,縣市場監管局一方面推行標準化執法,一方面聯合公安局實行“行刑銜接”辦案工作機制。同時,組織縣食藥安委成員單位建立會商、研判機制,充分發揮各鎮、各成員單位職能作用,群策群力,形成齊抓共管、齊抓共建的工作局面。建立網格化管理機制,全縣劃分31個網格,104個村、4個城市社區都有食品安全信息員。全縣構建起食品安全共治共建共享大格局,織密了食品安全“防護網”。

強化宣傳“守查?!弊o食安

今年7月,《中國質量報》向全國介紹了隴縣食品安全“守查?!睂m椥袆尤〉玫膶嵺`經驗。在全省秋季開學校園食品安全專題調度會上,隴縣實驗中學作為全省唯一的一所學校,介紹了食品安全“守查?!睂m椥袆庸ぷ鹘涷?、“互聯網+明廚亮灶”一體化監管平臺監管模式,成為全省校園食品安全監管的一大亮點。

實驗中學是一所寄宿制學校,每天有1500多名師生在學校食堂用餐。學校建立了完備的食安管理體制,將“守查?!睂m椥袆勇涞搅藢嵦?。學校形成“校長——分管副校長——負責主任——責任教師——工作人員”五級管理機制,逐級簽訂責任書,將食品安全責任落實到人;建立“學校內部查、監管部門點、家長師生幫”的查找食品安全風險工作機制,消除化解食品安全風險隱患;落實“互聯網+明廚亮灶”智慧監管平臺建設,安裝人臉識別支付系統,提升食堂智能化管理水平;吸收管理人員、家長、教師、學生代表組成6個專項工作組,對校園食堂管理、師生購物、校園環境、專項教育進行拉網式排查,構建“家校雙聯動”的食品安全管理格局。

9月22日,筆者在實驗中學看到,食品安全宣傳無處不在:校門口的展板上,有師生開展活動的照片,有學生制作的手抄報,有食安征文優秀作品,還有師生的簽名等。今年,縣教體局在全縣所有學校開展了食品安全“守查?!薄按笫掷∈趾灻?、征文及文藝作品大賽和手抄報活動。

走進實驗中學設施一流的學生食堂,迎面是一個監控大屏,操作間各個部位的情況,實時出現在十多個畫面中。餐廳每個取餐口都安裝了刷臉取餐終端,不同年級的學生分片用餐,整個餐廳寬敞明亮、整潔衛生。在操作間,筆者看到學校新購置的一體化洗碗機已經派上用場,不到兩個小時,全校1500多人的餐具就已完成“清洗消毒之旅”。在儲物區,筆者看到蔬菜、肉類以及調料、堅果等分別在不同房間儲存,每一個物品都有清晰的臺賬。

“我們將食品安全教育融入了勞動課,全校30個班級輪流在食堂幫廚,同學們通過制作、加工食品,增強了食品安全意識?!彪]縣實驗中學校長孟小軍說。

今年8月,一場“食安隴縣你我同創”主題演講比賽吸引了數萬人觀看,18名選手的精彩演講同時在愛隴縣App、微信視頻號、抖音上直播,成為全縣關注的焦點,進一步提高了全縣人民對食品安全工作的知曉率和滿意率。

“我們在縣電視臺開設了兩個欄目,各鎮和各部門主要負責人都來談食品安全,目前做了84期;每天,我們利用移動、聯通、電信三大運營商向17萬群眾推送食品安全信息,做到了創建工作家喻戶曉;前段時間在線上舉辦的‘和氏杯’食品安全有獎問答,有3.2萬人參與,9萬人關注?!彪]縣市場監管局黨組書記、局長宋江平說。食品安全宣傳“十大行動”有聲有色,將創建氛圍推向高潮,形成人人參與、共建共享的強大合力。

民以食為天,食以安為先。隴縣在創建省級食品安全示范縣工作中,實現了“兩個顯著提升”:食品安全評價性抽檢合格率顯著提升,群眾對食品安全滿意度顯著提升,全縣未發生食品安全事件,縣域食品安全形勢持續穩定向好。

食品安全是人民群眾安全感幸福感的重要源泉,也是地區經濟發展的基石,隴縣在創建省級食品安全示范縣工作中,不斷練就“真本領”,學成“硬功夫”,提升“驅動力”,全力以赴保障群眾“舌尖上的安全”,以實際行動助推縣域經濟高質量發展,迎接黨的二十大勝利召開。

(寶雞市場監管局供稿)

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